TERRITORIALIDAD DEL PERÚ: Hito 5: Conflictos marítimos en la era contemporánea (2010)

CONTROVERSIA DE DELIMITACION MARITIMA PERU – CHILE

En la actualidad, La República del Perú y La República de Chile se encuentran en medio de una controversia de delimitación marítima por la soberanía de una zona marítima de aproximadamente 37,900 kms2 en el Océano Pacífico. La posición peruana sostiene que el límite marítimo con Chile no está definido, pues no se ha firmado ningún tratado internacional que lo establezca. Sin embargo, Chile afirma que no hay temas limítrofes pendientes con Perú, pues los límites marítimos entre ambos países fueron definidos claramente en convenios de pesca que fueron firmados en 1952 y 1954. (1)

Esta controversia tiene sus orígenes en la Guerra del Pacífico, iniciada en 1879, cuando Chile le declaró la guerra a Bolivia por elevarle los impuestos del salitre que era extraído de su territorio. Perú inicialmente entró de mediador en este conflicto, pero luego Chile le declaró la guerra a Perú, aduciendo que Perú tenía una alianza militar con Bolivia. Ambos países estaban en desventaja militar y transcurrido un año Bolivia se retiró de la guerra, dejando solo a Perú combatiendo con Chile. Luego de cuatro años, Perú fue vencido por Chile, el cual extendió su territorio de una manera considerable y se apoderó de recursos marinos e importantes depósitos salitreros, guaneros y cupríferos. (2)

Se firmó el Tratado de Ancón en 1883 y el Tratado de Lima en 1929 donde se especificaban las nuevas fronteras terrestres, pero ninguno de los tratados hace referencia a los límites marítimos entre Perú y Chile. En 1930 se creó una comisión para trazar la frontera y definir los hitos según los acuerdos del Tratado de Lima, pero no se llegó un acuerdo sobre la ubicación de la línea que partía desde el océano Pacífico. Posteriormente en 1947 ambos países declararan unilateralmente que poseen soberanía sobre el mar adyacente a las costas de su territorio nacional. En 1952 se realizan acuerdos para la definición de las zonas de explotación marítima del Pacífico Sur y en 1954 se firma el llamado "Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Marítima" debido a la dificultad de los pescadores artesanales en reconocer la posición exacta de las fronteras marítimas. Ya en 1972 se construyen dos faros que sirven como guía en ambos países para los pescadores que navegan por el océano Pacífico. En Chile los faros son interpretados erróneamente como dos hitos de delimitación fronteriza marítima. Sin embargo, Perú sostiene que el convenio trata el específicamente el tema de la pesquería y por lo tanto no tiene la jerarquía suficiente para fijar el límite territorial. (3)

Desde mediados de los años 50, Chile ha venido ejerciendo soberanía sobre el espacio marítimo que se encuentra en disputa con Perú, y ha procedido a detener a las naves pesqueras peruanas y confiscar los productos marítimos obtenidos por haber cruzado el paralelo. La Convención de Derecho del Mar que fue aprobada en 1982 indica que las fronteras marítimas se deben definir con "una línea media cuyos puntos sean equidistantes de los puntos más próximos de las líneas de base a partir de las cuales se mida la anchura del mar territorial de cada uno de esos Estados. No obstante, esta disposición no será aplicable cuando, por la existencia de derechos históricos o por otras circunstancias especiales, sea necesario delimitar el mar territorial de ambos Estados en otra forma". (4)

Entre los años 2000 – 2004 Perú intentó negociar con Chile la firma de un tratado para definir los límites marítimos, pero la respuesta de Chile fue negativa. Por lo tanto Perú el 16 de Enero de 2008 presentó ante La Corte Internacional de La Haya el "Caso concerniente a la delimitación marítima entre la República del Perú y la República de Chile" y el mismo se encuentra actualmente en disputa en la corte internacional. El proceso entre el Perú y Chile ante la Corte Internacional de Justicia se encuentra en la fase escrita. El 19 de marzo de 2009 el Perú presentó su Memoria. Chile presentó el 9 de marzo de 2010 su Contramemoria. Ecuador fue nombrado para participar en el proceso, por lo cual fue notificado por la corte el 23 de mayo de 2010. Como respuesta Ecuador ha elaborado una carta náutica sobre los límites marítimos con el Perú y si no existe objeción por parte de Perú, no es necesaria su participación en el proceso. Si es necesario las partes solicitarán a la corte la presentación de una réplica y una dúplica, con la cual culminaría la fase escrita del proceso y se abriría la fase oral del mismo. (5)

(1) Wikipedia, A donde

(2) A donde, Perú político

(3) Wikipedia, A donde, Perú Político

(4) Wikipedia

(5) Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, Wikipedia